CLPA
Photo : ONF / Hameau de Montroc (Chamonix, Haute-Savoie) - 1999
La Carte de Localisation des PhĂ©nomĂšnes d'Avalanche (CLPA) est une carte descriptive des phĂ©nomĂšnes observĂ©s ou historiques, ayant pour vocation d'informer et de sensibiliser la population sur l'existence, en territoire de montagne, de zones oĂč des avalanches se sont effectivement produites dans le passĂ©, reprĂ©sentĂ©es par les limites extrĂȘmes atteintes.
La CLPA est un document informatif qui n’a pas de valeur rĂ©glementaire et dont l’Ă©tablissement ne fait l’objet d’aucune analyse prospective.
La CLPA est conçue pour renseigner toutes les personnes intĂ©ressĂ©es par l’existence des avalanches dans une rĂ©gion donnĂ©e. Document technique, elle s’adresse particuliĂšrement aux Maires et aux services administratifs ou techniques concernĂ©s par les problĂšmes de risques naturels en montagne.
La CLPA comprend notamment un document cartographique au 1/25 000 complété par des fiches signalétiques.
La carte CLPA reprĂ©sente trois thĂšmes d’information :
- le rĂ©sultat d’une Ă©tude sur photos aĂ©riennes (photo-interprĂ©tation et analyse de terrain) figurant en orange ;
- le produit d’un recueil de tĂ©moignages par enquĂȘte, figurant en magenta (mauve) ;
- et, Ă titre informatif, les dispositifs de protection fixes, sous forme de surcharges noires.
Historique

Création de la CLPA
22001 Photo : VALLA F. / Campus de Grenoble - vue aĂ©rienne du centre INRAEA Val dâIsĂšre (Savoie), une avalanche tue trente-neuf personnes dans un centre UCPA (Union nationale des centres sportifs de plein air). Ă lâheure de lâessor des sports dâhiver, cette catastrophe a bouleversĂ© lâopinion publique et le rapport de la Mission interministĂ©rielle dâĂ©tude sur la sĂ©curitĂ© des stations de montagne, prĂ©sidĂ©e par le PrĂ©fet Saunier, a recommandĂ© « lâĂ©tablissement (âŠ) dâune carte-inventaire des avalanches ». Cette mission a Ă©tĂ© confiĂ©e Ă lâĂ©poque Ă la division « Nivologie » du CERAFER (devenu depuis CTGREF, puis Cemagref, puis Irstea, puis INRAE) en collaboration avec lâIGN (Institut national de lâinformation gĂ©ographique et forestiĂšre). AppelĂ©e alors Carte de Localisation Probable des Avalanches ou CLPA, lâobjectif de cette carte Ă©tait de faire lâinventaire des phĂ©nomĂšnes historiques connus ou dont les traces sont visibles sur le terrain. La vocation projetĂ©e Ă©tait de conserver une mĂ©moire prĂ©cise des zones oĂč des avalanches se sont effectivement produites dans le passĂ©. La CLPA Ă©tait principalement constituĂ©e dâune carte papier au format A0, tout dâabord Ă lâĂ©chelle du 1/20 000 puis du 1/25 000, oĂč Ă©taient conjointement reportĂ©es les extensions maximales des avalanches reconnues dâune part par photo-interprĂ©tation (figurĂ©s orange) et dâautre part par enquĂȘte sur le terrain (figurĂ©s magenta). Par la suite, et Ă titre informatif, les principaux travaux de protection rĂ©alisĂ©s Ă la date de lâenquĂȘte ont Ă©tĂ© ajoutĂ©s en surcharges noires. Les fiches signalĂ©tiques Ă©taient dĂ©jĂ Ă©tablies pour dĂ©crire les avalanches issues de lâenquĂȘte sur le terrain et dĂ©signĂ©es sur la carte par un numĂ©ro.
Les premiĂšres cartes ont ainsi Ă©tĂ© Ă©tablies depuis 1970 jusque dans les annĂ©es 1980. Ă partir des annĂ©es 1990, grĂące Ă lâintervention des rĂ©gions concernĂ©es, les cartes existantes ont Ă©tĂ© mises Ă jour pour la premiĂšre fois et de nouvelles zones ont Ă©tĂ© Ă©tudiĂ©es.
Ă la mĂȘme Ă©poque, lâapparition des systĂšmes dâinformation gĂ©ographique (SIG) a permis la numĂ©risation de lâensemble de la CLPA.

Poursuite et rénovation de la CLPA
Photo : ONF / Hameau de Montroc (Chamonix, Haute-Savoie) aprĂšs l'avalanche - 1999Une avalanche exceptionnelle fait douze victimes au hameau de Montroc (Chamonix, Haute-Savoie). Le ministĂšre chargĂ© de lâenvironnement a alors dĂ©cidĂ© de rĂ©nover et poursuivre lâobservation des avalanches, notamment au titre de la CLPA, dorĂ©navant appelĂ©e Carte de Localisation des PhĂ©nomĂšnes dâAvalanche, et en a confiĂ© la mission au Cemagref (devenu depuis Irstea, puis INRAE), avec la participation de lâOffice national des forĂȘts (ONF). Les principes et la dĂ©marche ont Ă©tĂ© formalisĂ©s au travers dâune convention-cadre pour la pĂ©riode 2002-2006.
La convention-cadre, en systĂ©matisant la connaissance de ce phĂ©nomĂšne naturel, a notamment permis que soit reconnu le caractĂšre de service public de lâobservation des avalanches.
La rĂ©novation a principalement portĂ© sur la normalisation des processus de collecte et de gestion des donnĂ©es, lâachĂšvement de la numĂ©risation de la carte et des fiches signalĂ©tiques des tĂ©moignages, la rĂ©daction de notices par massif synthĂ©tisant les principales informations sur les avalanches, la mise en place dâune mise Ă jour permanente de la carte et la mise en ligne de toutes les informations sur le site internet www.avalanches.fr.

Un fonctionnement pérenne
Photo : RAPIN F. / Savoie - Bonneval sur Arc / barriĂšre Ă neige destinĂ©e Ă dĂ©placer le dĂ©pĂŽt de neige provoquĂ© par le vent hors de la route.Depuis 2007, le dispositif se poursuit au travers de conventions annuelles dans le prolongement des mesures dĂ©cidĂ©es et mises en place prĂ©cĂ©demment. Les efforts se sont concentrĂ©s sur la stabilisation des mĂ©thodes et le choix de meilleurs outils. Outre la rĂ©ussite des opĂ©rations au plan technique et organisationnel, les Ă©volutions principales portent actuellement sur la mise en place dâun fonctionnement pĂ©renne. Sur un plan plus large, cette rĂ©novation ouvre de nombreuses perspectives, tant pour lâemploi des donnĂ©es pour tous les projets dâamĂ©nagement et de gestion des territoires de montagne et lâinformation du public, que pour de nouvelles visĂ©es scientifiques : donnĂ©es dâentrĂ©es pour les simulations numĂ©riques dâĂ©coulement et dâarrĂȘt des avalanches, Ă©tude de modĂšles rĂ©gionaux dâavalanches, analyse spatiale des zones avalancheuses (zones de dĂ©part notamment), mise en application des rĂ©sultats de recherches sur des systĂšmes dâinformations intĂ©grateurs.
Méthode
La CLPA reprĂ©sente les emprises des avalanches dans leur extension maximale connue Ă lâĂ©chelle du 1/25 000.
Elle est mise à jour chaque année.
Lors de la rĂ©alisation dâune CLPA, les informations sont collectĂ©es selon deux processus indĂ©pendants et complĂ©mentaires :
- le recueil de tĂ©moignages : une enquĂȘte, la plus exhaustive possible, est menĂ©e par un chargĂ© dâĂ©tude. Celui-ci recueille des informations auprĂšs de la population locale, habitants et professionnels, et dans les documents qui lui sont mis Ă disposition (Ă©crits, photographies, rapports, Ă©tudes, journaux, archivesâŠ). Les informations ainsi rĂ©coltĂ©es permettent de dĂ©limiter les emprises des avalanches connues (figurĂ©s magenta). Ces emprises dâavalanche sont ensuite numĂ©rotĂ©es et accompagnĂ©es dâune fiche signalĂ©tique qui synthĂ©tise les renseignements collectĂ©s tels que la localisation, lâhistorique et le fonctionnement de lâavalanche, ainsi que lâensemble des informations apportĂ©es par le tĂ©moignage.
- la photo-interprĂ©tation : une Ă©tude stĂ©rĂ©oscopique est rĂ©alisĂ©e Ă partir de couples de photographies aĂ©riennes prises en Ă©tĂ©. Le photo-interprĂšte analyse ces photographies dans lâobjectif dâen rĂ©vĂ©ler les traces de passage dâavalanches : trouĂ©e dans la vĂ©gĂ©tation, arbres cassĂ©s, moraines nivales⊠Cette Ă©tude est ensuite complĂ©tĂ©e par une analyse de terrain qui permet de dĂ©celer des indices invisibles sur les photographies. Les informations ainsi rĂ©coltĂ©es permettent de dĂ©limiter les emprises des avalanches dont les traces sont visibles sur le terrain (figurĂ©s orange).
Les dispositifs de protection paravalanche fixes sont également reportés sur la CLPA à titre indicatif.
Les cartes sont accompagnĂ©es dâune notice par massif PRA, qui fait la synthĂšse des informations rĂ©coltĂ©es Ă lâĂ©chelle dâun massif montagneux dĂ©limitĂ© gĂ©ographiquement par MĂ©tĂ©o France en vue de la prĂ©vision du risque dâavalanche (PRA).
Pour plus de prĂ©cisions concernant les conditions dâemploi, les principes de rĂ©alisation et lâusage de la CLPA, veuillez consulter le guide dâutilisation de la CLPA.